当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三人第五百四十六条债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力债权转让的通知不得撤销，但是经受让人。
债权转让需要满足以下条件1须有有效的债权存在如果债权不存在，则转让行为无效作为转让人只担保债权的存在与否，但不担保债务人是否具有清偿能力因此诉讼时效已过的权利同样可以作为转让的对象2转让的合同权利须。
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优点可以筹集长期资金其利息支出与政府投资的公用事业类项目的稳定收益相匹配利用政府信用作为基础，可有效扩大融资对象群体可为私人部门提供固定收益类投资产品缺点需要还本付息，对于政府财政构成刚性压力，提高了政府。
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