编者按：企业管理是一门科学，也是一种理念。立足新时代、新阶段，计划经济时代的粗放管理，已经不能适应新的发展需要，建筑行业已经进入微利时代。与此同时，投资持续增长的压力倍增、劳动力成本快速上升、建筑央企间的激烈竞争，导致企业生存发展的空间进一步压缩。特别是近两年来，全球疫情的持续爆发与蔓延，让本就负重前行的建筑施工企业雪上加霜。

后疫情时代，通过管理增强企业核心竞争力的需求变得尤为迫切。那么，如何提升企业管理水平，如何提高项目盈利能力，如何适应企业高质量发展需要？年初系列会议上，将2022年确定为“管理提升年”，发布了以团结务实、守正创新、包容进取、精致卓越、执行担当、奋斗奉献为核心内容的“六种文化理念”，“精致精细精益”管理成为当前企业管理提升和管理模式探索的方向。

关于对“精致精细精益”管理的认识与思考

中铁上海工程局集团公司办公室（党委办公室、董事会办公室）副主任 廖军

今年以来，中铁上海工程局党委在总结提炼企业改革发展经验的基础上，结合中国中铁“开路先锋”文化、海派文化和企业“十四五”高质量发展战略目标，提出了 “团结务实、守正创新、包容进取、精致卓越、执行担当、奋斗奉献”六种文化理念。其中，“精致卓越”文化理念，就是要传承企业在项目标准化、精细化管理方面的经验做法，吸收借鉴上海先进管理理念，在企业管理上追求精致、精细、精益，筑牢企业效益提升、价值创造根基，真正实现高质量发展。

一、何谓精致、精细、精益

总体而言，精致、精细、精益具有相似的理念，三者一脉相承、互为支撑、层层递进；但对企业而言，又不尽相同。精致管理的实质是提升产品质量，精细管理的实质是加强过程管控，而精益管理是通过对精细管理的持续优化改善，追求客户和企业都满意的质量、成本与质量的最佳配置、产品性价的最优比，从而实现企业领先的价值链成本、持续的竞争优势和高质量发展能力。

1.精致管理。对企业来说，就是提升工程建造的质量，为客户提供优质的产品和服务。这是企业生存发展基础、安身立命之本、品牌信誉之源。但作为施工央企，我们在项目管理和质量管控上的优势并没有得到充分体现，近年来项目工程质量隐患问题偶有发生，影响了项目的正常推进和企业品牌形象。究其根本原因，在于少数干部员工精致管理意识不强、标准不高、质量管理主体责任落实不到位。

2.精细管理。对企业来说，就是通过对各项管理制度、管理举措细化、量化、责任化，加强对生产经营全流程的细致合理管控，对问题发生起到有效的控制作用，确保企业生产经营管理依法合规，不断提升效益水平，这是实现企业高质量发展的内在需要。

精细管理落地的关键在于加强企业各管理层级的执行力建设。一直以来，中铁上海工程局有个比较好的做法：一旦发现有管理漏洞，及时通过文件制度形式进行堵漏补缺。经统计近两年行政红头文件下发情况，我们发现2020年为587份、2021年为558份，平均每两天下发3份文件。所以，我们不缺文件制度和各种精细管理要求，但是企业管理尤其是项目成本管理问题依然未得到有效解决，原因何在？关键是执行力问题。企业一年下发近600份有关生产经营管理的文件，退一步说，即使有一半文件得到充分有效的贯彻执行，也会基本消除企业管理的各项问题。但是，从企业发展暴露的问题反映出我们的执行力存在着一定差距。比如，铁路项目亏损问题，固然有单价不合理、地材涨价等宏观性、政策性不可控因素，但同样存在较多主观管理原因：标前调查落实执行不严格、铁路项目管理模式和施工单位选择不合理、三级公司后台管控能力薄弱、项目精细化管理各项要求难以落地、管理环节失控等，导致窝工、抢工情况普遍存在，安全质量事故偶有发生；物资超耗、劳务费用超结超付、协作队伍退场讹诈等问题屡禁不止，造成了大量管理性亏损。

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3.精益管理。对企业来说，就是走内涵式发展道路，通过对生产经营各项管理流程的持续优化提升、改革创新，不断深化挖潜降本、提质增效工作，提升企业市场竞争优势，这是推动企业发展迈向更高层次，打造中国中铁系统王牌局、明星局的必然要求。精益管理要把握好“两个中心”：一方面，以客户（业主）为中心。要求保持敏锐的市场嗅觉，深刻洞悉市场形势的发展变化，以业主需求为根本导向，突破固有思维、陈旧观念，积极主动优化创新企业体制机制和管理举措，努力为业主提供优质的产品和服务，厚植企业竞争优势。另一方面，以员工为中心。员工是企业管理的主体，对管理薄弱环节有着最清晰的认识和最切身的体验，精益管理能否推行取决于员工思想解放和观念转变程度。因此，要重点通过健全优化考核激励机制，发挥考核激励机制的“指挥棒”“风向标”作用，使员工自觉参与到精益管理中，提升归属感、责任感和荣誉感，充分发挥主体作用，为企业管理不断优化改进作出积极贡献。

二、结合个人工作谈谈如何落实“三精”

结合以前在基层项目任职经历及目前办公室工作，从凝聚思想共识、坚持高目标导向、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持底线思维等5个方面，谈谈落实“三精”的思路。

1.凝聚思想共识。思想是行动的先导。无论是当前中铁上海工程局的发展还是业务系统工作，都要凝聚广泛的思想共识，这是做好工作的基本前提。举个例子，我在2016年11月所任职的济南轨道交通R2线项目是中铁上海工程局和一公司在济南市场的第一个项目。项目党支部把“实现企业在济南市场的滚动发展”作为全体员工的思想共识，反复解读宣讲，以至于项目劳务派遣的小车司机、大厨均能随口说出这一共识。在这种强烈共识的推动下，项目参建员工方向明确、协同共进，使得项目建设、信誉评价始终全线领先，企业在济南市场的经营一直处于良好态势。

对于落实“三精”，首先要在业务系统形成思想共识，深刻理解“三精”的内涵要义和推进实施的价值作用，把“三精”理念融入业务系统工作目标，强化认知认同，让“三精”成为每一名员工的“潜意识”和自发的行为准则，为“三精”落地提供坚实的思想基础。

2.坚持高目标导向。高目标是促使个人和组织进步的最大动力。今年年初，中铁上海工程局党委结合上级要求和企业改革发展实际，确立了“把上海局打造成中国中铁系统王牌局、明星局”的战略目标，不仅为企业指明了发展的方向，更让广大干部员工有了干事创业的动力。对于落实“三精”，我们同样要树立高目标，这个“高目标”，可以是业务工作本身的目标，比如提升党务信息工作质量、在中国中铁系统评比不低于前五名；也可以是个人的业绩评价指标，比如KPI考核要努力进入A类。要以高目标为指引，持续积极地付出努力，突破固有思维的禁锢，奋力确保目标实现。

3.坚持问题导向。要结合我们确定的“高目标”、上级的工作要求等内容，加强对标对表，查找当前工作存在的问题与差距；并以问题为导向，结合中铁上海工程局“管理提升年”活动，以精致、精细、精益为标准，围绕办公室工作办文、办会、办事等三个主要方面，制订优化提升方案，强化落实执行，务实推进业务管理水平、个人工作能力提升。比如，部分三级公司党办业务系统反映职能边界界定不清晰、工作繁杂，部分工作只能被动应付。针对这一问题，要结合三办合一的新情况，梳理党办业务系统职能定位，制订业务系统工作清单和相关工作事项模板，切实为基层减负，同时抓好主责主业工作的质量提升。

4.坚持守正创新。要追求精益管理、精益求精，充分认识到“即使平凡简单的工作，只要不断的钻研创新，也会带来飞跃性进步”；要积极践行中铁上海工程局党委倡导的“守正创新”理念，在总结提炼当前工作经验的基础上，努力突破固有思维的限制，培养创造性工作的良好习惯；要抱着问题意识，持续不断地对业务系统工作进行改善与改良。

5.坚持底线思维。关于企业经营工作，今年中铁上海工程局强调把不投亏损标作为一条红线，坚决杜绝企业经营性亏损，这是底线思维的充分体现。对于办公室工作，同样要坚持底线思维，因为办公室是一个枢纽部门、形象部门，看似都是“小事”，但是事事讲政治。要把握好“有守”和“有为” “创新”和“适度”的关系，结合业务系统工作清单，划定每项工作的原则和底线，在提升工作服务质量的同时，做到依法合规。

编辑策划：党群工作部

稿件来源：中铁上海工程局集团公司办公室（党委办公室、董事会办公室）

中铁上海局华海公司

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标签： #A级央企信托-一年期山东济南非标