以人民的名义——聚焦潍坊市人大代表主题活动
人大代表是荣誉,是职责和使命,更是表率和担当。今年5月以来,潍坊市人大常委会组织市县镇三级代表开展“履职尽责、服务大局、争作表率”主题活动,为代表搭建履职平台,广泛、直接地联系人民群众,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
从春天出发,9408名新一届潍坊市各级人大代表汇入奔涌的大潮,同心同向同行。
肩负人民之托,心怀人民所愿。全市各级人大代表不断加强代表能力建设,忠诚履行人民代表职责,紧扣市委中心工作大局担当作为、干事创业,在奋进新征程、推动潍坊发展迈向新高度中施展着“代表力量”,在新时代社会主义现代化强市建设中彰显着“代表担当”。
每一名人大代表都是一面旗帜,一个标杆。在潍坊,党的工作重心在哪里,人大代表的力量就汇聚到哪里;人民群众在哪里,人大代表的作用就发挥到哪里。各级人大代表用情怀和使命大写着“人民”二字。
守好人民的心
答好民生的卷
“小区西界围墙堵路,孩子们上学要绕行1.5公里。能不能打通围墙,向西拓出一条路来?”7月29日,鲁发名城小区居民通过潍城区人大常委会“码上见代表”小程序向毕汝生代表反映。
896个孩子,身后是896个家庭和接送孩子的众多家人。“一堵围墙”看似事小,但涉及面广,关乎这些家庭的切身利益。毕汝生到现场调研后,当即在平台上提出代表建议,由潍城区人大转交政府办理,仅一天半时间,横亘在小区和学校间多年的围墙即被拆除。
着眼于让代表与群众“零距离”沟通,潍城区在相关企业和街道升级打造2个代表活动室、9个代表联络站,在全体人大代表中推广微信小程序“码上见代表”模块,畅通民意渠道,有事“码上”说,问题“马上”解决,一条“民意小道”就在这样的背景下诞生了。
社区群众扫“民情码”。
民有所呼,代表必有所应。主题活动开展以来,全市各级人大代表坚守为民初心,坚持一线履职,主动进村居、进网格、进企业、进校园,并利用“码上见代表”“人大代表网格通”“人大代表民情民意联络点”“代表·局长面对面”等线上线下平台,密切与群众的常态化联系,尽心竭力帮助群众解难题,让群众的“呼声”变成了“掌声”。
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“我们这边地势低洼、排水不畅,一到雨季,人不敢走、车不敢开,现在我这块心病总算是解除了。”在高密市柏城镇,看到五支沟旧貌换新颜,附近居民杨先生高兴地说。
高密市任成森代表经过多次实地调研,在6月的“代表·局长面对面”活动现场,提出了关于五支沟修建涵洞渠及增加泄洪设施的建议。高密市人大常委会督促相关部门迅速开展改造工作,彻底解决了雨季内涝难题。
创新搭建履职新平台,群众诉求有了新通道,这让潍坊市各级人大代表为民履职的能力更强、效率更高。
不久前,孙湘海代表在诸城市南湖片区网格走访时,听到群众反映“南湖片区这么多年连个正规的医疗机构也没有,老少爷们有个头疼脑热的,都没地方诊治”。孙湘海立即协调有关方面座谈议事,并通过“人大代表网格通”手机APP反映群众需求,经过多方合作,不到一个月就建成了高标准的社区卫生中心。
在潍坊市中心城区,由于城市业态多元,人口流动性大,人大代表直接联系群众存在诸多不便。但只要心里装着人民群众,办法总比困难多。今年8月底,奎文区在居民小区、商务楼宇、市民广场等人员密集场所,以及部分代表单位全面铺开设立“人大代表民情民意联络点”,让人大代表驻点基层一线,与人民群众面对面,及时反映和解决群众的诉求、需求。
代表来自人民,植根人民,服务人民。换届以来,开展调研、视察等306次,提出有针对性建议392件,走访群众7.6万多人次,为群众办实事好事4760件,化解社会矛盾纠纷580件,参加志愿服务活动5000多人次,受到各级表彰奖励470人次……一串串数字,记录着全市9400多名各级人大代表坚实的履职步伐。
正如住青州的潍坊市人大代表,山东华邦建设集团党委书记、董事长赵本明所言,“当代表不是只开个会举个手就完事了,平时必须多到一线走走,搜集情况,把群众所需所想和企业发展所遇到的困难反映上去,促进问题解决,才是当务之急。”他在一线生产中发现质量隐患,带领施工人员严控质量标准,创造的“磨砖精神”被住建部门作为样板在全市推广。
在有着“中国农业公园”美誉的前阙庄村建设一所中学,让农村孩子接受更高品质的教育,是当地广大群众的热切期盼,也是省、市人大代表、潍坊经济开发区前阙庄村党支部书记于英智多年的愿望。今年以来,于英智广泛征询群众意见和需求,带领村“两委”一班人规划建设锦阳中学,利用前阙庄村现代农业优势、红色资源和玉阙号小火车等文化旅游资源,精心打造乡村振兴研学基地,开发出历史类、美食类、爱国教育类、科技类、自然生态类、民俗文化类、户外拓展类、劳动体验类等系列课程,拓展植物栽培、组培实验、果树嫁接、种子世界、中草药探究、风筝剪纸等颇具特色的研学精品体验课,直接惠及周边30多个村的孩子。
人民选我当代表,我当代表为人民,这是潍坊市各级人大代表的共识。代表们心怀一颗为民、爱民、利民的心,真正做到“人民群众在哪里,人大代表就在哪里”。
住昌邑的潍坊市人大代表、山东文宇律师事务所主任姜雪梅,主动进社区、进学校、进企业等基层一线开展普法宣讲,助力新生代企业构建法律风险防控体系,每年为20余家企事业单位提供顾问服务1000余项,为妇女儿童、老人提供免费法律服务50余次,办好涉及群众利益的每一件“小事”、每一宗“案件”。发挥法律专长、依法履职尽责,对省、市人大代表、山东潍滨律师事务所主任常雅丽来说,同样彰显了“专业型”人大代表的为民服务优势,经手过上千件案子的她,尤其关注那些生活困难有冤屈却打不起官司的弱势群体,关注妇女儿童案件的办理,尽可能地为他们提供免费的法律援助,让更多的人感受到法治温暖。
“只要把事关群众的小事做好、做细、做到位,就能赢得群众的认可。”朱天平代表的话语,说出了代表们的共同心声。
担任寿光市志愿服务联合会党支部书记的朱天平代表,今年先后帮助93名外地农民工在疫情期间找到工作。近日,他还推出了“叮咚上门、幸福守护”志愿服务品牌,组织志愿者联合社区、医院等,每月上门为独居老人提供服务。
民生无小事,枝叶总关情。主题活动中,各级人大代表广泛参与社会治理、基层公共事务和公益事业,踊跃担任社会监督员、信访信息员等,积极化解矛盾纠纷,投身健康义诊、文明引导、疫情防控等志愿服务活动,双手紧握人民的手,在维护社会稳定、践行文明风尚上绽放出亮丽的风采。
今年8月,西藏自治区南木林县面对严峻的疫情,杨致亭代表及时向南木林县捐赠了价值30万元的新冠病毒抗原检测试剂盒。他说:“疫情面前,我们是命运共同体,更是责任共同体。作为一名人大代表,希望通过这次活动,为藏族同胞尽快战胜疫情、恢复正常生活贡献力量。”
邱婷代表热心公益事业,积极响应奎文区人大常委会组建人大代表志愿服务队的倡议,主动担任服务队队长。今年以来,她先后开展走访慰问、帮扶济困活动10余次,捐款捐物5万余元。庄玉冰代表开展“六月六圆梦教育基金”活动,已爱心捐助学生20多名。
心中时刻装着人民群众,就会始终点亮大爱的灯盏。市人大代表、安丘市爱伦特殊教育学校校长朱淑莲,专注于特殊儿童的康复训练以及文化教育、托养服务、辅助性就业,持续办好安丘最早的民办康复教育机构、残疾人托养服务中心,创建了省委、省政府重点民生实事项目“如康家园”残疾人之家,先后康复教育1132名残疾儿童,感召社会爱心人士帮助困境儿童200多名,参加社会公益活动160多次,直接受益人达12000多人次,为残疾孩子点亮“健康梦”。
“群众诉求有地方说、说了有人听、听了有反馈”,这是朱明香代表的履职准则。今年她在临朐县山旺镇凰山社区成立了“朱明香代表工作室”,接待群众130余人,化解土地流转、邻里关系等纠纷20多起。她的工作室也被群众亲切地称为“二嫂工作室”。
马云茂代表在青州马石西村推行“街坊议事”制度,开展街坊议事日、街坊讲堂等活动,村民围绕村庄发展、环境卫生、家庭琐事等畅所欲言,拉近了邻里关系,化解了矛盾纠纷,群众夸他是排忧解难的“知心人”。
守好人民的心,答好民生的卷,潍坊市各级人大代表忠诚履职,不负人民所望。
人民代表“唱主角”
投身发展“主战场”
“每名市人大代表身后平均站着1.7万名群众,不积极履职就对不起选民,就是失职。我们不能当‘挂名’代表。”7月22日,潍坊市人大代表主题活动学习班上,全国人大代表、山东鸢都英合律师事务所主任高明芹的一番肺腑之言,引起代表们的共鸣。
党的工作重心,人民的殷切需求,就是人大代表的履职所向。代表们在围绕中心、服务大局上作表率,在干事创业、引领创新发展上走在前,在奋力推进现代化强市建设中唱“主角”,聚焦城市发展主攻方向,着力推动业态创新、技术创新、服务创新,争当行业发展领头雁,奏响人大工作与中心工作同频共振、同向发力的磅礴旋律。
市人大代表、潍百集团董事长李月淑围绕“让百姓放心消费”目标,积极拓展潍百集团新业态、新模式,打造新一代农产品加工配送中心和中百大厨房食品安全放心品牌,上链乡村振兴主战场,下延中国百姓大厨房,构建从田间地头到百姓餐桌的全产业链条,管控的是食品质量和安全,奔赴的是促进农民共同富裕、提升万家生活品质的美好愿景,成为助力潍坊创造“万企兴万村”全国经验的排头兵。她在以商贸物流业态的优化创新引领供给侧结构性改革的同时,让城市在疫情期间获得市场保障的信心。她带领潍百集团人奋战在疫情保供一线,菜蔬生鲜配送不断档,确保了市民生活物资的充足供给,在城市民生最需要的关键时刻,彰显了人大代表为人民的使命担当。
改革开放以来曾经创造农村改革经验的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,引领中国农业实现了产业化的革命,靠的是潍坊人民的首创精神;乡村振兴战略之下,能够让潍坊农业始终秉承绿色创新基因,成为乡村振兴齐鲁样板的先行者,更是因为有一群不忘初心为人民代言、扎根乡村振兴一线干事创业的人大代表,他们在代表主题活动中,主心骨更壮,使命感更强,发展底气更足,把履职风采绽放在大地上,成为丰收原野上一面面旗帜。
全国人大代表、安丘市谋家河村党支部书记、村委会主任,山东学海农林集团党委书记、董事长李学海带着40年创业的积蓄返乡造福百姓,依托留山及周边资源,发展乡村旅游、文化旅游、红色旅游,带领村民发展村办企业,拓宽产业致富路子,生动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在带领农民共同富裕的新征程上发挥了代表的领头雁作用。
市人大代表、寿光市稻田镇崔岭西村党支部书记崔玉禄,带领村民走出了一条以产业振兴促乡村振兴的“崔西路子”,崔岭西村被农业农村部认定为第十批全国“一村一品”示范村。在主题活动引领下,组织村民开发崔西创意家庭农场项目,把“农场”打造成推广新技术、新产业、新业态的“孵化场”,实现了集体和农民收入“双增收”。
市人大代表、全国劳动模范、玉泉洼种植专业合作社联合社理事长赵霞,带领坊子区洼里村群众干事创业,与青岛农业大学建立长期合作,探索发展有机产品特色加工、休闲采摘、教育培训等产业,并牵头成立创新工作室,建成立体种植的数字化农业产业园。
还有更多的人大代表走在前列,带领群众在乡野上描绘出一幅幅推进农业农村现代化的“富春山居图”。昌乐县梁其安代表带领团队用数字化高品质再造西红柿全产业链,总结创新了农业高质量发展的“黄金籽三好模式”,复制到全国6个省1000多个村;赵继斌代表以开发“庵上湖瓜菜”品牌为支撑,打造出区域“新六产”发展的样板。昌邑市孙健代表找准推进乡村振兴的切入点,全力打造齐鲁智农谷冷链物流园,进军预制菜产业市场。市人大代表、隆泰食品集团有限公司董事长郭秀兰,带领公司员工改造新流程、研发新品种、拓展经贸合作、嫁接跨界电商,推进预制菜产业转型升级。
一个代表带起一条产业链,一个代表蹚出一条致富路,一个代表创造一个知名农品品牌,一个代表引领一片现代农业新高地,在潍坊市乡野大地蔚然成风;而“代表组合”携手发力乡村振兴,也成为人大代表主题活动中的“潍坊现象”。
住潍坊经济区的五位市人大代表联手,借助所在发展主体的人才优势、科技优势、资金优势、市场优势和产品优势,由现代农业发展独具优势的前阙庄村牵头,与山东康华生物医疗科技、匠造检测、街景智能制造科技、文华教育等企业组建发展联盟,为东篱田园综合体融合发展开辟了新的渠道,创造了以工兴农、促进产业振兴的成功典范。
人大代表的能力建设不仅要基于服务大局的情怀,更要有在经济发展一线探路闯关、创新创造的本领。“作为一名连任五届的老代表,我更要坚定履行代表神圣职责,创新谋发展,展现新作为。”汲英民代表以鲁酒振兴为目标,争创北方酱酒第一品牌,带领团队完善云门春系列酒产品,打造机械化、智能化酱酒生产车间,今年1至7月份,企业产值同期增长8.75%,利税同期增长25%。
市委提出聚焦聚力加力科教创新赋能、金融赋能、文化赋能、生态赋能的发展战略后,人大代表紧扣“四个赋能”部署要求,积极投身经济社会发展一线,大显身手。
市人大代表王钦峰牵头成立“王钦峰创新工作室”,潜心钻研技术难关,匠心布局科研规划,今年以来提出创新提案360余项,实施率高达96%,组织企业培训3场,培训100余人次,为企业培养了一批高素质技能型人才。在豪迈集团大家常说:“公司哪里有困难,哪里需要技术攻关,首先想到的就是人大代表王钦峰。”
豪迈集团加工车间。王晓光摄。
先进制造业在潍坊有着雄厚基础和良好前景,为城市能级提升提供了难得机遇和广阔空间,唯有凭着科技创新力打造产业“芯片”,才能以新旧动能转换的先发优势,站稳决战全球行业市场的脚跟,为城市产业活力提供可持续发展的能量。
对表省、市十强产业,聚焦先进制造业这一主导产业持续发力,该行业领域的人大代表不懈探求突破之路。11月9日,李彦轩代表领军的英轩重工有限公司入选2022年度山东省科技领军企业。他带领团队锚定科技赋能,加大科研投入和招引力度,推进装备制造转型升级,规划布局潍坊英轩智造城,投资28.4亿元建成投产40万吨/年柠檬酸绿色智能制造项目,产品已占全球市场份额45%。临朐县华特磁电股份公司副总裁王前代表,带领科研团队创新研发全球首台、全球最大5米智能立环高梯度磁选机,打破了国外垄断。
作为金融赋能的主力军,于新华代表带领市金控集团以先进制造业为投入重点,加大与各类国家级基金合作力度,完成对先进制造业投资203.47亿元,为我市高质量发展“精准输血”。颜廷军代表带领潍坊银行与潍坊市市场监管局合作启动“百亿助力小微发展行动”,多次举办银企对接会,为小微客户授信,实现小微贷款增长167.9亿元,有力催生了市场发展活力。
市人大代表马永军带领市城投集团创新投融资思路,今年以来多渠道、多形式融资到位资金200多亿元,赋能全市新旧动能转换和新产业新经济发展,目前已累计控股参股企业近100家,撬动社会资本超过2000亿元。“项目建设,关乎发展,系着民生”,他带领城投“铁军”实施和参与了济青高速公路中线、潍烟高铁、中央商务区、高铁新片区、火车站南广场片区、火车站北广场地下停车场、市高层次人才科创园等计划总投资2000多亿元的20多个重点项目建设,努力为群众提供更加完善的城市功能服务,为城市品质提升注入了澎湃动力。
市人大代表、高密市红高粱文化研究中心党支部书记、主任李大勇,谋划构建从胶河上游延伸到东北乡的“六点一线”莫言文学布局,并结合红高粱文化专题研究、红高粱文化节系列主题活动,精心打造红高粱文化品牌。寿光市代表、寿光市作协主席李桂华深入挖掘“寿光模式”创新精神,写就长篇报告文学《种梦》《看云起——中国菜篮子的共富样本》,着力为潍坊打造“中国农业种业硅谷”凝聚奋进力量。市人大代表赵丰平关注每一个孩子的生命成长,在“双减”背景之下开发昌乐二中“271生态课堂”,通过课程托管、联盟办学等形式,让潍坊优质教育品牌惠及全国30多个城市。
代表主题活动是“硬招数”,不断催生“服务大局+产业思维”“深耕主业+创新思维”“探路闯关+生态思维”,展现了人大代表在城市能级提升中抢占发展先机的智勇兼备。高质量发展的巨轮在人大代表创新力的引擎下劈波斩浪,在新蓝海、新赛道上扬帆远航。
心怀“国之大者”
情系城市未来
10月26日下午,在潍坊市人大常委会办好民生实事打造宜居城市专题询问会上,杜桂英代表发问:“从前期调查中了解到,中心城区雨污分流还有15%未改造,这些未改造的大部分是‘硬骨头’。请问下一步将采取哪些措施确保按期完成?完成后怎样保证不再反弹?”市城管局负责人向她说明了具体情况,并就今后工作安排进行了回答,承诺将如期完成改造工作。
询问现场共有14名市人大代表化身“考官”,针对城市更新、生态环境保护、基础教育和疫情防控四个专题连珠发问,问出了民意民声,助推了群众“急难愁盼”解决。
以“人大之问”,应“民之关切”。党的二十大提出“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”,潍坊市人大常委会把全过程人民民主贯穿主题活动各环节,依法保障“国之大者”落地生根,推进基层治理能力和治理体系现代化,把潍坊发展推向新高度、阔步新未来。
为人民而问,为城市而答。8月10日,奎文区人大常委会围绕城市更新京剧团片区推进情况进行专题询问。省、市、区人大代表全程列席,“闭卷考试”动真格,将代表们直插一线调研收集掌握的29个社会关注、群众关心的问题,交付广文街道和住建局等8个部门的主要负责同志现场作答,并对应答情况进行满意度测评。来自律师行业的市人大代表李俊芹感慨道:“人大代表与政府部门当面锣、对面鼓,问题直接了当,答得也实在,并且现场亮分,这种形式新颖、震撼。”
“对人民群众负责,为城市未来夯基”,这是参加城市更新京剧团片区专题询问的市人大代表徐鹏强的心声。他带领昌大集团建设铁军,以工匠精神打造百年建筑,致力创建“经得起人民和历史检验”的品牌工程,与城投集团等企业联手创造了宝通街快速路、谷德锦商业综合体建设的“潍坊速度”,并加快推进潍坊市人民医院等重点项目建设,以严密的过程质量管控提升工程品质,先后获得国家优质工程等高端品牌工程奖15个,3个项目入选全省创新创优劳动竞赛,并荣获全国“安康杯”竞赛活动优胜单位称号。
正如马永军代表所言,“群众期盼的,就是我们要干的”。全过程人民民主,为城市提供可持续发展的未来,是人大代表履职尽责充分体现人民意愿的保障,又是人大代表在现代化强市建设中,共赴人民群众美好生活向往的发展向度。
人民城市人民建。寒亭区人大代表深入了解市民意愿和城市发展需要,围绕中央商务区建设、深圳(潍坊)科技工业园开发、国际食品农产品检验检测互认等提出代表建议10余条,均被采纳并进行转办,两大生态、智慧、效益型城市发展组团,在潍坊北部城市更新片区尚海轴线上双翼共振,其中深圳(潍坊)科技工业园边建设边招商,入园企业已达11家。
深圳(潍坊)科技工业园展示运营中心封顶。
潍坊市各级人大代表在主题活动中,带头行使职权,高效能履行监督职责,高水平发挥代表主体作用,确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到人民的声音、体现人民的意志、保障人民的权益。
“案件质效是司法公正的生命线。人大对‘两院’办结案件的质量进行评查,是强化司法监督的重要举措,同时也是代表履职的重要方面。”马东宁和李俊芹两位代表在评查案件时这样交流着。
今年8月,市、县人大常委会创新开展了“两院”案件质量评查工作。据了解,全市有120余名法律界的骨干代表进入评查专家队伍,常态化参与案件评查,他们严守纪律、尽职尽责、发挥特长,确保让每一个评查结果公平、公正,经得起历史和实践检验。
“我们小区的充电桩不够用,希望尽快建设电动车充电桩。”7月25日,潍城区五道庙社区的一位居民,向参加物业管理集中视察的张进兰代表反映。张进兰第一时间将群众意见汇总,提交给了区人大常委会。
当天,共有87名各级人大代表对潍城区64个社区的240个小区物业管理工作情况进行了实地察看,共发现400多个问题,梳理出群众意见36条,均转交有关部门进行整改落实,有力推动了物业管理水平的提升。
类似这样的监督活动还有很多。代表们聚焦新旧动能转换、乡村振兴、城市更新、产业提升、营商环境、安全生产等重点领域和就业、医疗、上学等群众“急难愁盼”的民生实事,广泛深入开展调研、视察、执法检查306次,有力提高了人大常委会科学决策水平,监督促进了“一府一委两院”依法行政、公正司法。
青州域内有六座古城,文物遗存众多,是不可多得的历史文化财富。青州市部分人大代表和市民充分调研后提出加强古城保护利用的建议意见,青州市委专门作出部署,青州市人大常委会依法行使重大事项决定权,先后作出七项决议;参与行使立法权、监督权,配合潍坊市人大常委会制定潍坊市首部古城保护专门法规《潍坊市青州古城保护条例》,建立起青州古城保护常态机制。
光环化责任,当好代言人。建言献策,是代表义不容辞的责任,也是代表履职能力的直接体现。
“每次参与立法工作,我都坚持认真学、仔细看、深思考,力求提出的每条建议都满载民意、切实可行,真正当好社会的晴雨表和群众的代言人。”蔡明君代表积极参与审议潍坊市文明行为促进条例、潍坊市快递条例等多件地方性法规,提出了加强外卖快递交通安全监管、注重老年代步车管理等多项修改建议,为条例的制定出台提供了有益参考。
李盛林和臧方运代表,充分发挥预制菜龙头企业优势,会同相关企业代表深入调研,提出建议意见,推进了山东预制菜产业联盟的成立和《诸城市支持预制菜产业高质量发展十二条政策措施》的出台。目前,诸城市已培育出预制菜企业556家,形成涵盖8大菜系、400多个种类、1200多个品种的产业体系,一条拓展创新“诸城模式”的新路径渐次清晰。
“应树立‘市场需求即是人才’的理念,打破在人才问题上的身份、学历、职称、资历、地域等局限,不拘一格引才、用才。”这是张跃鑫代表向《代表建议直通车》提的一条建议。
今年8月,市人大常委会创办《代表建议直通车》信息平台以来,许多代表依托平台积极向市委直报建议。其中,关于吸引和留住“新潍坊人”、打造“中华预制菜产业第一城”、推进涉企信用信息资源整合共享等3期建议,市委主要负责同志均已作了批示并转相关部门落实。
如何提出高质量的建议,畅通民意汇集渠道是关键。广大代表注重通过行业+专业代表小组活动、代表联络站点、代表工作室等渠道,全方位体察民情、立体化汇聚民意,真正掌握了来自基层的第一手鲜活资料,让提出的建议针对性更强、操作性更好。
目前,代表们所提的392件建议,均已转相关部门单位办理落实,为助推全市经济社会发展提供了有力保障。
主题活动“搭舞台”
各级人大“新作为”
究竟是一种怎样的力量,激活人大代表高水平履职尽责的一池春水,让代表有作为,发展有活力?
以代表主题活动为统领,全市近万名各级人大代表强化“一线”思维,在加强学习、干事创业、联系群众、依法履职、建言献策、维护稳定等方面带头走在前,更好地依法履职。代表“唱主角”,人大“弹钢琴”,汇聚起推动我市高质量发展的强大合力。
“人大代表履职尽责、服务大局、争作表率的生动实践证明,以代表主题活动打基础、开新局、探新路,统领全年乃至本届的代表工作,是富有成效的。我们将持续创新主题活动,更好地发挥各级人大代表的作用,为全市经济社会高质量发展作出人大贡献。”潍坊市人大常委会党组副书记、副主任王兆辉说。
诚如所言,“创新”是新一届人大常委会履职的鲜亮底色。肩负人民嘱托,市人大常委会领导以代表身份积极参与主题活动,全体人大代表自觉融入潍坊发展大局,人人都是创新主体,事事都是创新舞台,全员创新,共同发力。
人大代表“当排头”,离不开主题活动“搭舞台”,更离不开各级人大的“新作为”,这是一场全过程人民民主“潍坊模式”的探索创新。
——贯彻新部署,让代表履职“动”起来。市人大常委会出台《关于开展市人大代表主题活动的实施意见》《市人大代表小组规范化建设实施意见》等系列文件,成立活动领导小组,主任会议成员每人分工联系指导2个县市区,定期调度督导活动开展情况。组建活动推进办专班,密集召开全市人大工作座谈会、主题活动现场推进会、工作座谈会,组织县市区划片考察交流、跨行政区域调研,确保了活动有序开展。各级人大代表参加主题活动有章可循、履职尽责有法可依、行使职权有的放矢。青州市人大“一部条例”让古城保护长出“牙齿”,住临朐县市人大代表王中华“一条建议”让古果树纳入挂牌保护名册,潍城区考敏华代表“一份调研报告”让重点商圈持续繁荣发展成为全区战略。
——丰富新载体,让代表履职“实”起来。线下面对面,线上心连心,全市各级人大高标准打造代表小组活动室76个,建设“代表之家”、代表联络站(点)、代表工作室等280多个。坊子人大代表直通“民生热线大数据”,依托12345评议,从问题反映集中的10个部门中,投票选出7个与群众生活密切相关的部门,用半年时间进行整改,区人大一月一调度,部门负责人到人大常委会述职,打分通不过的重新整改,再用两个月时间“回头看”,从根子上彻底解决了群众“急难愁盼”问题;寿光市探索建设社区“人大民主议事厅”“代表调解室”,组织驻基层的市、县人大代表,围绕社区治理热点难点,以“有解思维”化解基层社区矛盾纠纷;潍城人大代表园区经理驿站、青州人大代表“四就近”工作站、高密人大代表自修室、寒亭人大代表“主题”会客厅……一个个新阵地“下楼出院”,让“群众有事找代表”更加方便、快捷。
——探索新模式,让代表履职“联”起来。各级人大打造各具特色的履职新范式,丰富了联系群众的新路径。高密人大“代表·局长面对面”通过问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办五个环节,建立闭会期间代表监督闭环管理体制,跑出了解决问题的“加速度”。诸城人大在探索常委会组成人员联系代表、专委会联系行业代表小组、人大代表进网格联系选民群众等“三联一进”的基础上,升级打造“诸事好议”全过程人民民主诸城实践品牌,使人民当家作主更具体、更现实地体现到人大履职中。密切联系群众“全渠道”打通,人大代表联手“组团式”发力。住经济区五名市人大代表组建联盟工农互补,抱团助力乡村振兴新跨越;诸城市众代表合力制定、输出全国预制菜产业“诸城标准”;三名市人大代表分别带领市城投集团、昌大集团、潍百集团联手建设大型商业综合体,打造出城市西部高质量发展的“突破极”。
——激发新动力,让代表履职“活”起来。各级人大建立代表履职量化管理档案,对代表11项履职情况量化打分,每季度一小结,年底进行汇总,作为代表评先树优的一项依据。打分数、晒成绩,让代表履职有迹可循,激发了代表之间比学赶超的内生动力。着眼讲好代表故事,各级人大充分利用各级媒体、公众号等,开设专栏、集中采风、连续报道,常态化宣传代表事迹共670余人次,用笔触和镜头记录下一个个代表的履职风采。一个榜样就是一面旗帜,一个模范就是一座精神丰碑,人大代表每一次的履职尽责,都是一场接受人民检阅的前行,把代表主题活动的精彩故事写在大地上。
新时代新征程,呼唤新担当新作为。全市各级人大以党的二十大精神为统领,高效能开展代表主题活动,高水平发挥代表主体作用,高标准提升活动质效,引领人大代表在全市现代化建设的生动实践中展现“代表担当”。
人民至上,守正创新。各级人大代表把“人民”二字举过头顶,在乡村田野,在社区网格,在企业车间,在项目工地,在菁菁校园,在疫情防控一线,在为民奔波的途中……潍坊大地上,人大代表主题活动春潮滚滚,新时代社会主义现代化强市建设春山在望!
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