【事件介绍】

一元纸币将退出市场，你怎么看？

　　自今年1月1日起，山东将陆续在青岛、枣庄、济宁、临西、日照5个城市开展“1元券硬币化工程”试点。未来几年，大众消费使用频率较高的1元纸币将逐步被硬币替代。

　　央行力推

　　自1992年起，央行就已在江苏、浙江、上海、辽宁等省市推行小面额货币硬币化试点。2001年，央行又在广州、深圳、山东开展了小面额货币硬币化的试点。2013年12月，央行表示，计划推出兑换网络，以加速小额货币硬币化进程。

　　另外，为了提高硬币使用率，央行还组织各大商业银行启动硬币兑换机的布放工作。未来，超市、地铁、机场、医院、学校等公共场所都将布放硬币兑换机，以方便大众使用。

　　此次山东试点，是央行力推小面额货币硬币化的又一重要举措，核心用意在于有计划，有节奏的盘活现有硬币的使用率，加速一元纸币退出市场。

　　与国际接轨

　　在欧美发达国家，小面额货币均采用硬币制。我国1角、5角的纸币早已实现硬币化，2元纸币退出流通市场也有一段时间，如果1元纸币也实现硬币化，那 么我国也将实现小额货币的全面硬币化。不过，这是一个非常复杂的演进过程，通常会花掉十年以上的时间。值得一提的是，就算小额货币全面硬币化，市场上仍会 存留少量纸币。

　　降低流通使用成本

　　小面额纸币硬币化的最大好处是降低流通使用成本。统计数据显示，1枚现代技术制造的标准机制硬币，流通次数可达3万次，流通平均时间为30年。而1 张现代技术制造的纸币平均流通次数仅为300次，使用寿命仅为硬币寿命的百分之一。1元纸币20年的综合流通使用成本是同面额硬币的15倍。

　　推广尚存一定困难

　　尽管从流通角度看，硬币有诸多好处，但在实际推广时，仍然存在一定困难。据《极客网》观察，大众已经固化的使用习惯是阻碍小面额纸币硬币化的最大限 制因素。由于携带不便、易丢，并且使用场景有限，国人更习惯将硬币放入存钱罐，并且长期不用。这不仅导致投入市场的硬币很难回笼，也大大减缓了我国小面额 纸币硬币化的进程。

　　所以，央行要想改变大众使用习惯，最根本的做法，还是尽快丰富硬币的使用场景，并快速布放足够多的兑换机，让民众逐渐养成使用硬币的习惯。

　　一元纸币将退出市场，你怎么看？

一元纸币就要远离我们了！

　　如果不是报道提醒，我们可能都不知道有这样的变化，2元纸币已经退出流通。猛一回想，还真是，似乎好久没用过、见过2元纸币了！1角、5角等纸币虽 然已实现“硬币化”了，但感受却依然不强烈，一者是这样的纸币还在流通，再者1角、5角对于成年人的用处已经不太大了，一元才是真正的主角！

　　一元硬币代替纸币，优点当然不少，流通寿命长，便于自助售卖、收费设施，能够净化现金流通环境，减少病菌传播，节约自然资源。对于国家和社会来说， 是很有裨益的。对于使用和携带来说，是否如此，就并不一定了。口袋里装一沓一元纸币，虽然也会感觉不便，但倘若比起等额的叮当作响的一元硬币来说，显然还 是要轻便许多。不止于轻便，一元纸币装在衣兜里，掉的机率也是会小于硬币的。就连数钱的感觉，一元纸币也会比硬币更加方便。所以，看到一元硬币的好处时， 也不能忘记一元纸币的益处。事实上，一元硬币出现的时间并不短，之所以一元纸币还是广泛的流通，是不是这样的因素呢？

　　正如2元纸币退出流通市场没有感觉一样，1元券硬币化也许不会有太多的涟漪，虽然它使用频繁，但毕竟面值小，在意的人不会太多。但这也未可知，2元纸币退出的时候，还有1元纸币，1元券硬币化，小的纸币就只剩下5元了，也放会有许多人感觉不便。

　　但是，从整个市场的环境来看，能够消解这种不利因素的，还有许多有利条件。比如出行工具的方便，比如各种预付卡消费的流行，比如电子交易的日渐成熟 等。尤其是电子交易的日渐成熟，不是有国家已经不流通现金了吗？报道表明，“1元券硬币化”会有一个很长的过渡期，2元纸币退出流通，就用了近10年的时 间。也许，等不到这么长的时间，人们已经广泛的采用电子货币了呢？

　　一元纸币就要远离我们了！你是且用且珍惜呢，还是欣然接受？或者就所谓？

“1元纸币退出市场”不能解决所有问题

　　“1元纸币退出市场”或许是善意的，就是要改变大家的使用习惯。但是，这也是有问题的。1元纸币和1元硬币，都是法律批准制造的，都符合法律规定。 使用1元硬币还是使用1元纸币，这是市民的自由。这个自由应该得到保障。人们的习惯不同，有的喜欢携带1元纸币，有的喜欢携带1元硬币，地方银行擅自让1 元纸币退出市场，则打破了这种秩序。比如有的市民就是不喜欢1元硬币，感到放在口袋里“叮叮作响”、“哗哗啦啦”，你有什么权力只让他们喜欢硬币？

　　为何决定让1元纸币退出市场？山东当地的说法有这样几个方面：其一，1元纸币具有无法被点钞机具识别、使用频繁导致污损的缺点；其二，一元纸币由于不易存放、粘连霉变等问题，在流通中并不受欢迎。

　　这些理由看着确实很有道理。不过，没有了1元纸币，1元硬币就没有假冒的吗？事实并非如此，从全国性报道来看，在很多投币的地方，出现过众多的假硬 币。1元纸币不好辨别真假，1元硬币也难以辨别真假。至于说1元纸币不好保存，容易霉变的问题，其实这种情况何止是1元纸币，50元的、100元的何尝不 是同样？说市民不喜欢1元纸币就更说不过去了。宁夏的《新消息报》报道过一则消息，说是市民讨厌1元硬币，甚至很多商家拒收1元硬币，这又作何解释？难道 使用习惯会因为地域而不同？

　　是不是使用1元纸币还是1元硬币，选择权在百姓手里，有关部门不能为老百姓做主。当然，这种考虑的出发点也是好的，只不过这并非是解决问题的最好方 案。我们来看看丹麦的做法，丹麦政府认为纸币太累赘了，还容易传播细菌，就开展了“提倡使用电子货币交易”的活动，未来他们将成为全球首个无现金国家。这 就受到了市民的欢迎。

　　其实，解决假币泛滥、容易霉变、破损多发的方式很简单，在这个信息化的时代，我们更应该关注的是交易形式，是如何提高电子交易、网络支付的接受度，实现“交易处处可刷卡”，实现“1元交易也能刷卡”，比让1元纸币退出市场更能解决问题。

　　【启示与思考】

　　在生活中，很多人已经习惯于1元劵纸币，因为它轻巧便于携带。若是有了硬币，往往我们都会很快的把它花掉，或者放在家里的存钱罐里尘封。很多网友认为硬币携带起来叮当响，而且不好收纳，体积大、沉，容易丢，一旦掉了满地滚。因此，很多人更倾向于纸币。

　　可是，纸币的使用寿命却远远小于硬币。虽然，试点城市流通1元纸币在经过消化后会转为残损币进行销毁，并逐步退出流通市场，但是，“1元券硬币化” 会有一个很长的过渡期，其间并不会影响1元纸币的正常流通，银行柜台提供的1元钱也不会立马完全都变成硬币。随着一元纸币越来越少，一元纸币只能是且用且 珍惜。

　　在社会上很多人已经习惯1元纸币的存在，习惯使用1元纸币来交易之时，在1元硬币使用起来也确实有诸多不便的前提下，“一元纸币退出”还不可操之过 急。若是还有回旋可以不退出的空间，暂且看一看山东几个试点城市“一元纸币退出”后的实际效果和民意反馈，再来定夺试点城市的继续施行和全国其他各城市的 开始施行与否；假如说已无回旋空间，将来有一天必须用1元硬币来交易，那也不能操之过急，应该大家有一个失去习惯使用旧事物，学会习惯使用新事物的时间和 过程。

　　欢迎继续关注经典案例。

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）

　　http://www.71.cn/2016/0322/877240.shtml

标签： #山东日照莒县城投债权融资计划