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荣耀西安网消息：7月10日，《 关中城市群城际铁路网建设规划调整环境影响评价信息一次公示》。

这份公示的发布，也意味着沉寂许久的 关中城际铁路网将以全新面貌重新出现在大众面前。

环评公示作为重大交通项目中的关键一环，更是影响项目建设进度的重要因素，在本次环评调整一次公示后，亦是宣布阎机、西法（法门寺至绛帐段）、西法（眉县东至太白段）等线路距离正式开工不再遥不可及。

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三条线路 共计约123.4km

本次公示的关中城市群城际铁路建设规划的主要调整分别为3条线路： 阎良（富平）至机场城际铁路和西安至法门寺城际铁路法门寺至绛帐段、西安至法门寺城际铁路眉县东至太白段，共计约123.4km，车站19座。

阎良（富平）至机场城际铁路：

该线路是 西安都市圈北部重要快速客运走廊，线路起自西安咸阳国际机场东航站楼 T5综合交通中心，沿线途径西咸新区（ 空港、秦汉、泾河新城）、西安市（ 泾渭工业园、高陵、临潼、阎良航空工业园、阎良区）、渭南市 富平县，终至富平县城 怀德大街站。

线路全长 约71.9km，设站 14座（地下站2座、高架站12座），平均站间距 约5.5km，其中换乘站 7座。

西安段（含西咸新区）线路长 63.4km，设车站 11座（地下站2座、高架站9座），其中换乘站 7座；渭南段线路长 8.5km，设车站 3座，均为高架站。

车辆基地按照1段1场布置，分别为舒家村车辆段和华朱村停车场。

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《西安都市圈多层次轨道交通规划》中该线路以市域（郊）铁路的身份出现，被命名为机场至富平市域（郊）铁路，分主支线，主线向北经阎良至富平，支线直接深入渭南市区。

轨道交通方面， 该线路被称为西安地铁17号线，出现在《关中城市群核心区城市轨道交通线网规划》之中。

5月26日，西安地铁官网已发布了 机场至富平市域（郊）铁路工程招标代理服务项目招标信息。

西安至法门寺城际铁路法门寺至绛帐段

该线路自陇海线 绛帐站西端北侧引出，先并行既有陇海上行线路，下穿S107，在 南窑村折向北行，在 段家镇西侧折向西北向布线，跨越 宝鸡峡总干渠，于西官村西侧预留 西官站，后设特大桥跨越 苇河（亦称湋水、韦河），在扶风县 城关镇西侧向北，在 南武村东侧折向东跨越 白家窑水库、设 法门寺站。

线路全长 24.0km，其中桥梁长度 11.4km，隧道长度 1.6km，桥隧占比 53.5%， 新设车站1处，改建接轨站1处。

西安至法门寺城际铁路眉县东至太白段

该线路自陇海线 眉县东站宝鸡端南侧引出，并行既有陇海下行线路，在 尧柳村西北跨越连霍高速公路，跨越渭河后设 眉县站，后下穿西宝客专，折向东南布线，跨越 霸王河，后向东在 汤峪镇北侧，汤峪镇北侧太白山主题公园附近、设 太白山站。

线路全长 27.9km，其中桥梁长度 18.4km，隧道长度 1.5km，桥隧占比 71.5%， 新设车站2处，改建接轨站1处。

需要注意的是本次线路调整公示仍有调整的可能， 具体方案需要以国家批复为准。

Shanxi

重启早有信号 西安都市圈多层次轨交将是核心

关中城际铁路网确实是一个漫长的规划，跨越多个省级五年计划。

从2008年陕西拿出的长达1204公里、涵盖关中地区5市1区50多个县(区)的《关中城市群城际铁路网络规划》；到2010年，再次修编规划，线网总规模扩大至约1800公里，实质上已超出“关中”的地域概念，将规划线路进一步延伸至陕北和陕南。

而到了2014年，国家发改委正式批复了《关中城市群城际铁路规划》，本次获批路线13条，总里程达1484公里。按照获批规划，2014年至2020年，将实施启动5个项目，建设规模436公里，总投资约500亿元。

2017年，西安至法门寺、机场至法门寺、西安至韩城、阎良至机场4条城际铁路宣布集中开工。

当然真正全线开工的只有机场城际线路，西安至韩城、西安至法门寺至机场、阎良至机场城际铁路项目等线路只开工了控制性工程。

15年过去，曾经以西安为中心串起整个关中区域的宏大规划，如今仅有回归地铁体系的机场城际（14号线西段）成功建成运营。

我们不可否认关中城际铁路网规划中蕴含着的壮志雄心，更明白从蓝图到落地，需要的是实打实的资金支持。

继续深究原因，表面看是因为财政压力和债务风险，但归根结底还是因为城市群发展还不成熟，中心城市带动不足、中小城市规模较小，各城市间互动不足。

终于在2021年，勉强推进的关中城际铁路网被彻底按下“暂停键”。当然，在一年之后西法城际又宣布重启，彼时，省级层面还在考虑根据此前规划全线开工。

不过，在同年流出的过程稿中，西法城际铁路新建环线部分就已取消。

今年被曝光的《西安都市圈多层次轨道交通（市域郊）规划》中，除本 次调整公示中新建的两段线路以外， 西安至法门寺将利用陇海线西安至绛帐段96km、西安至眉县东段107km；南线将从太白站，新建太白至周至段36km，新建周至至新西安南段58.2km。

在定性上，除了西安至蒲城城际铁路和富平至蒲城城际铁路， 阎良（富平）至机场、高陵至渭南、西安至杨凌、西安至法门寺、西安至太白市域、西安北至乾县市域等线路均为市域（郊）铁路。

至于本次为何又以城际铁路的身份进行公示，其实也是这两条线路此前已经被纳入《关中城市群城际铁路网规划(2014—2020)的批复》(发改基础〔2014〕1449号)之中， 更改还需要重新报批。

实际上，自从陕西轨道集团成立之后，以往颇为混乱的轨道交通规划、建设、运营机制，正在逐渐理清。而“四网融合”的多层次轨道交通将成为未来。

我国已进入城镇化发展新阶段，推动城市群一体化发展、建设现代化都市圈、提高中心城市可持续发展能力势在必行，随着《西安都市圈发展规划》的正式批复， 需站在都市圈全域视角谋划多层次轨道交通发展，协调推进国铁干线、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通四网融合发展。

在此前媒体采访陕西轨道集团相关负责人的报道中， 陕西轨道集团将负责加快构建以大西安都市圈为核心、以“米”字型高铁网为基础、以城际铁路和市域铁路为骨架、以干线铁路为补充，构建“两类四层”轨道交通构成的复合型轨道交通体系，覆盖陕西省特别是关中平原城市群内全部地级市及国家级开发区、重要产业基地、主要景区的轨道交通网。

也就是说， 《西安都市圈多层次轨道交通规划》将是囊括城际铁路、市域郊铁路的核心规划。

根据7月7日，西安市发改委在人民网地方领导留言板的回复，得知了以下信息：

1、《西安都市圈多层次轨道交通线网规划》由西安主导，并已启动研究。

2 、目前已完成初步编制工作，方案中规划有西安南至周至市域（郊）铁路，建设时序暂时列入近期规划。

3、 多层次轨道交通规划需上报国家发改委审批，近期规划建设项目需考虑都市圈沿线财政情况、客流强度、用地指标等因素合理安排建设计划。

4、西安市发改委已于2023年6月8日组织市级相关责任单位开展 《西安都市圈多层次轨道交通规划》初步审查工作。待编制单位修改完成后，组织召开二次评审会、组织开展西安都市圈四市一区联合审查会等工作。争取尽早将《西安都市圈多层次轨道交通规划》上报省发改委、国家发改委审批。

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