罗山安置小区，地处连江“北大门”、革命老区——东湖镇，距镇区0.5公里、城区1.5公里，是连江造福工程异地扶贫搬迁的一块“试验田”

借力攻坚行动，小区从一片荒地加速建成全省最大畲族安置小区，边远山村3000多名畲民将搭上脱贫攻坚“快车”：离开农村瓦房，搬进精品小区；进城距离从50公里缩短至1.5公里；每平方米购房价格从1万元锐减至1500元。

　　畲民乔迁，喜迎“凤凰”

　　这里是全省最大畲族安置小区

　　正值畲族“三月三”临近之际，记者驱车从东湖镇区前往罗山小区，一片白墙黛瓦建筑群掩映在田园风光中。

　　在罗山小区一期，100多座低层住宅拔地而起，门前是大红灯笼，门内是白色瓷砖，已入住的畲民话着家常，一片喜庆。

　　在二期现场，10多栋高楼粉刷一新，黛瓦飞檐式的屋顶、凤凰图腾式的楼号，别具畲族风情，楼内的住户忙着装修，楼外的工人抓紧施工，好不热闹。

　　这片建筑群的主人来自连江安凯乡黄家村，蓼沿乡赤石村、岐山村和小沧乡东风村等偏远、落后的畲族村。

　　“感觉过上了城里人的生活，日子越来越好了。”兰美英一家来自安凯乡黄家村，通过抽签选了位于9层的电梯房，3月4日刚刚搬进来。

　　她告诉记者，原来老家离城区40多公里，往返车费要100多元；搬新家后去城区买菜坐公交只要10多分钟，“女儿在东湖中学念书，离家更近了”。

　　据了解，罗山安置小区总规划用地面积272亩，搬迁少数民族村7个，安置792户3068人。其中，一期建成一层至三层半联排住宅107座，已安置110户503人；二期设计10层至17层电梯房16栋，5层套房22栋，可安置522户1933人。

　　“异地搬迁涉及征迁、审批等难题，也是前所未有的。但是，各级政府和各个部门都全力以赴。”项目指挥部负责人雷发勇告诉记者，待畲民全部搬入，这里将是全省最大规模的畲族安置小区，也是连江县规模仅次于小沧乡的畲族聚集区。

　　政策扶持，打造“精品”

　　这里是全市首个社区型安置小区

　　127平方米的户型，三室两厅，还有车库，只要20万元左右。”兰美英的丈夫是一名建筑工，他对生活充满了期待，“现在住的地方离城区更近了，接的活更多了，我们计划花20万元用于装修、购置家具。”

　　“为了让造福工程真正惠及这些偏远山区的畲民，政府给予了最大的扶持力度。”连江县农业局扶贫科邱奕仰举例说，城区商品房的均价每平方米1万元左右，而罗山小区一套120多平方米的户型，畲民只需按建安成本（每平方米1500元左右）来购置。

　　“平均每人口可获8000元以上的政府补助，每户三四万元。”安凯乡政府相关负责人汤秀莺告诉记者，原有村庄计划进行旧村复垦，搬迁户还能获得数万元的经济补偿。

　　为了让贫困畲民搬得起，小区还引进了低息小额信贷政策，畲民可以分期还款。

　　据了解，罗山小区搬迁用地为国有用地，采取政府划拨形式，为搬迁户节省或缓交了人防异地建设费等各项费用1500多万元。

　　“罗山小区是连江全力打造的一个畲乡造福精品工程，也是福州市首个配套电梯、燃气入户的社区型安置小区，仅配套建设资金就达5000万元。”雷发勇介绍，小区正按新型社区标准进行统规统建，配套建设社区文体公园、社区幼儿园、少数民族商业街区以及水电管网等市政工程。

　　罗山小区还将引进现代物业管理，计划今年6月份成立社区委员会。

　　攻坚提速，聚焦“宜业”

　　这里是连江县扶贫搬迁“试验田”

　　“罗山小区是连江异地扶贫搬迁的一次成功探索。”邱奕仰告诉记者，在这些搬迁村中，最远的距城区50多公里，最近的也要40多公里。“一方水土养不起一方人，那就挪开穷窝试试。”抱着这样的初衷，建设罗山安置小区成为连江异地扶贫搬迁的重要举措。

　　得益于攻坚行动，罗山小区建设提速，二期已建成13栋，畲民可以随时搬入或装修。指挥部今年继续挂图作战，以倒计时的方式推进二期建设、三期征地和规划等工作。

　　“既要搬得出，也要稳得住，还要富得起。”东湖镇政府相关负责人赵勇告诉记者，罗山小区将探索出一条以产业集聚带动畲乡居民致富的城镇化道路。

　　兰美英的丈夫如今一个月收入可达7000多元，是以前的两倍多。像兰美英一家的例子不在少数。罗山小区前临敖江工业园区，后靠山岗工业区，产业集聚，搬迁户可以自由打工、到企业上班或租地经营等，收入渠道不断拓宽，就业机会大增。得益于“攻坚2017”，周边多个重点项目已动建。海西国际农产品现代物流园一期将于明年投用，成为福建首个大宗农产品交易中心，将提供2000多个岗位。普洛斯（连江）仓储项目聚焦冷链物流，建设大宗水产品仓储，将增加约2500个就业岗位，搬迁户脱贫致富信心进一步增强。

　　此外，罗山小区已列入连江城区发展规划，发展潜力巨大。可以预见，畲族贫困群众奔小康的道路将越走越宽阔。

　　来源：郑瑞洋（福州晚报） 叶建隆/图

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