导语

　　中央第三环保督察组向山东转办第十八批信访件涉及潍坊市共计32件。截至9月7日，已全部办结，现予以公开。已办结的32件案件中属实30件，不属实2件。办理情况:责令整改47家，立案处罚6家，罚款金额44.91155万元；对相关责任人员问责1人。

　　1、交办问题基本情况：潍坊市奎文区虞河路樱前街南500米路西的昕佳艺印刷厂，宝通街与文化南路南400米路西的潍坊三和印刷厂(又名大东在线印刷)，宝通街与文化南路交汇东南方向的潍坊翔远印刷，均无环保手续。

　　行政区域：奎文区

　　污染类型：其他

　　调查核实情况：

　　1.昕佳艺印刷厂全称潍坊昕佳艺印刷有限公司，未办理环评审批手续，现场检查时未生产。

　　2.三和印刷厂全称潍坊大东在线印刷有限公司，2017年2月24日办理了环评审批手续，已提报验收材料，进入验收程序。

　　3.潍坊翔远印刷包装有限公司，2017年8月18日办理了环评审批手续，现场检查时在进行调试生产。

　　是否属实：是

　　处理类别：停产整治

　　处理和整改情况：

　　1.已责令潍坊昕佳艺印刷有限公司停止生产，对生产设备断电并贴封条，要求在2017年9月30日前拆迁。

　　2.要求潍坊大东在线印刷有限公司和潍坊翔远印刷包装有限公司尽快完善验收手续。

　　2、交办问题基本情况：潍坊市青州何官镇口埠村东以及高速路口东侧的窑坑，堆积了从寿光市晨鸣造纸厂运来的修高速用的大量煤灰，一直未处理。

　　行政区域：青州市

　　污染类型：垃圾、其他

　　调查核实情况：

　　1.信访人反映的煤灰存放地点一处位于青州市何官镇北口埠村以东羊临路北侧青州—寿光边界处，该处暂存的粉煤灰是寿光市孙集街道汤家村人汤某某为寿光市晨鸣热电厂承包外运的锅炉煤灰，计划用于正在施工的济青高速改扩建工程路基建设。汤某某自2016年10月份开始向济青高速改扩建工程供应煤灰，2017年6月底因基础工程结束停止供应，从而造成该处煤灰堆积。煤灰堆占地约2000平方米，存量约2万方。

　　2.反映的另一处位于济青高速青州东路口东侧窑坑，8月29日下午，青州市何官镇政府联合青州市环保局现场检查，确认此处未贮存煤灰。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：今年7月中旬，青州市环保局依法对当事人汤某某下达了行政处罚，并责令其停止贮存粉煤灰，限期清运。已与9月4日清运完成。同时对该堆场采取了防尘网全覆盖、定期洒水等防尘措施。

　　3、交办问题基本情况：潍坊市高密市朝阳街道邱家洼村，刘某某养殖的鸡鹅噪音扰民。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：噪声

　　调查核实情况：高密市朝阳街道邱家洼社区中无鸡鹅养殖场(户)。全村刘姓居民在家中养殖鸡鹅的有3户，其中:1户养殖7只鸡、1只鹅；1户养殖30只鸡、2只鹅；1户养殖5只鸡、2只鹅。另有1户吕姓村民在家中养殖10只鸡、3只鹅。鹅叫声较大，影响到周边居民生活。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：经社区工作人员耐心细致地做工作，该4户居民于8月30日已将养殖的鹅全部进行处理。

　　4、交办问题基本情况：寿光市台头镇道口村多家防水材料加工小作坊，夜间生产气味刺鼻。

　　行政区域：寿光市

　　污染类型：大气

　　调查核实情况：

　　1.寿光市台头镇道口村有5家沥青基防水材料企业，其中1家的沥青基卷材项目因未达到防水产业准入条件，已拆除设备。目前剩4家沥青基防水材料企业，非举报人反映的“小作坊”。

　　2.4家企业均安装有沥青烟气处理设施，正常运行时生产过程中无明显异味产生。但在实际生产中，因工人操作不当的原因会发生“跑冒滴漏”，产生明显异味。

　　3.现场检查时，4家企业均处于停产状态，其中2家因市场及资金等原因自行停产；另2家前期因员工操作不当造成“跑冒滴漏”、产生异味、影响周边环境，分别被寿光市环保局于6月29日、7月4日进行立案处罚并停产整治。

　　是否属实：是

　　处理类别：停产整治

　　处理和整改情况：依法对四家企业下达停产通知书，责令停产整治，对产生异味环节进行治理，复工生产前要向寿光市环保局及台头镇政府提出申请，验收不合格的不得复工生产。

　　5、交办问题基本情况：潍坊市寿光市台头镇南边的五个无名砖厂，其中一个砖厂加工薄膜颗粒，生产过程中有异味，废水直接倾倒砖厂院内。

　　行政区域：寿光市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.五个砖厂原来为粘土砖厂，均已于2008年前全部彻底关停取缔，现仅存原取土后的部分窑坑。非举报人反映的“无名砖厂。”

　　2.以上五个废弃砖厂原有四家塑料颗粒厂，今年7月份，在寿光市台头镇对“散乱污”项目集中断电关停、取缔行动中，以上四个塑料颗粒项目均已按“两断三清”标准予以彻底关停取缔。

　　3.以上被关停取缔的塑料颗粒项目在前期生产时，原材料在融熔过程中，有异味产生，存在“有异味”的问题；塑料融熔挤出后，经水冷却切断成型，冷却水循环使用，不外排，不存在“废水直接倾倒砖厂院内”问题。

　　4.8月29日，对以上砖厂内项目进行了现场检查，未发现有新的加工薄膜颗粒的厂家，原来关停取缔的塑料颗粒项目也无死灰复燃现象。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔

　　处理和整改情况：将进一步加大对塑料颗粒等散乱污项目的查处力度，发现一处、查处一处、取缔一处，绝不姑息纵容。同时，加大对已取缔项目的巡查，杜绝死灰复燃。

　　6、交办问题基本情况：潍坊市安丘市双丰大道与金临路交汇处西150米路南，蓝色大门内:

　　1.胶水厂无手续，使用燃煤锅炉；

　　2.油墨厂无手续、污水外排、使用燃煤锅炉；

　　3.纸箱厂无手续，污水排入渗坑。以上企业均属于违章建筑，向安丘市环保局投诉未解决。

　　行政区域：安丘市

　　污染类型：水、大气、土壤、其他

　　调查核实情况：

　　1.油墨厂、纸箱厂位于同一院内，由同一人建设，当事人为任某某。经查，任某某于2016年10月占用兴安街道十里铺村土地建彩钢棚，占地810平方米，现状地类为耕地，未办理相关用地手续。反映的蓝色大门内无胶水厂，该油墨加工项目中涉及添加胶体工艺。

　　2.任某某油墨加工项目处于停产状态，现场无工人，设备未运行。未发现污水外排问题，项目生产工艺也无污水产生环节，该项目未办理环评审批手续。使用茶水炉一台。

　　3.刘某某纸箱加工项目租用任某某的一间厂房，主要进行纸箱制作加工，现处于停产状态，未发现渗坑。项目主要原材料是纸板，生产工艺为纸板-裁剪-印刷-装订-成品(纸箱)，无污水产生环节。该项目未办理环评审批手续。

　　4.安丘市环保局近两年来未接到过反映该问题的信访投诉。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔、立案处罚

　　处理和整改情况：

　　1.任某某油墨加工项目未办理环评审批手续，责令其立即停止生产，罚款2万元。现该油墨加工项目车间、设备、茶水炉、原材料、产品已全部清理。

　　2.刘某某纸箱加工项目未办理环评审批手续，责令其立即停止生产，罚款1万元。现该纸箱加工项目车间内设备、原材料、产品已全部清理。

　　3.国土资源局于2017年7月在潍坊市级卫片执法检查工作发现该处违法用地后，向兴安街办下发了整改任务，要求9月10日前拆除复耕。

　　7、交办问题基本情况：潍坊市坊子区荆山洼经济开发区马司三村西，山东众益新材料有限公司，排放粉尘，农作物被污染。举报人要求搬迁或整改。

　　行政区域：坊子区

　　污染类型：大气

　　调查核实情况：

　　1.该公司年产1000吨碳化硅陶瓷制品项目正在建设，没有投产。环评批复中的8台烧结炉仍未建设，申请的1台800千瓦变压器尚未通电。该公司从房东原有的150千瓦变压器处接电，用于照明以及基建。为对新招收的工人进行业务培训，让工人尽快熟悉制坯工艺，该企业培训工人练习制作了少量毛坯，因此在车间地面上发现少量碳化硅粉尘，但车间外未发现粉尘排放现象。该问题部分属实。

　　2.该公司北面约325亩农田目前白茬，一片杂草，没有粉尘污染的迹象。据了解，前茬作物为大葱，于8月中旬已收获。该公司西面种植花生约15亩，玉米约40亩，作物叶片上没发现粉尘污染现象，作物长势正常。该公司东面为企业，南面为矿区，未种植农作物。(与17批2052案件重复)

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：责令该企业立即停止当前的制坯工艺培训，并对该企业的临时生产用电全部断开，对配电箱进行查封。下一步，将加强对该项目的监管，确保该企业遵守建设项目“三同时”规定，全面落实污染防治措施，在项目建成验收合格后，方可投入正式生产。

　　8、交办问题基本情况：潍坊市青州市黄楼街道办事处:

　　1.宝通街以南，天普阳光饲料厂，产生刺激性气味，督察组进驻后暂时停产。

　　2.韩家村村内两家养羊户，气味大。

　　行政区域：青州市

　　污染类型：大气

　　调查核实情况：

　　1.信访人反映的青州天普阳光饲料有限公司，产品主要是配合饲料、浓缩饲料，该企业有环保手续。现场检查时，该企业正在生产，并非督察组进驻后暂时停产；厂区内有轻微饲料添加油脂异味，无刺激性气味。

　　2.信访人反映的黄楼街道韩家村有2家养羊户分别是潘某广和潘某群，其中潘某广在村内养羊21只、潘某群在村外限养区养羊44只。韩家村村内两家养羊户气味大情况属实。

　　是否属实：是

　　处理类别：停产整治

　　处理和整改情况：

　　1.责令青州天普阳光饲料有限公司立即停止生产，对制粒工序异味吸附设施进行升级改造，目前已停产，并聘请有资质单位进行监测，监测合格并经环保部门批复后方可恢复生产。

　　2.责令潘某广养羊户于8月31日前彻底搬离，拆除羊棚；责令潘某群将羊群圈在棚内饲养，建设储粪场，粪便日产日清，禁止粪便在棚外乱堆乱放，降低养殖气味对周围环境的影响。目前已整改完成。

　　9、交办问题基本情况：潍坊市诸城市三皇庙社区辛庄村，村西500米的莲花山，夜间采矿导致生态破坏严重。

　　行政区域：诸城市

　　污染类型：生态

　　调查核实情况：8月27日，诸城市国土资源局执法人员巡查发现，林家村镇三皇庙社区北丁家庄子村村民丁某某，夜间在该处非法开采建筑用凝灰岩，共开采凝灰岩4078方。当即下达了《责令停止矿产资源违法行为通知书》和《责令改正矿产资源违法行为通知书》，责令其立即停止违法开采行为，撤走一切采矿设备，8月28日对其立案，经核算，应处罚没款额9115.5元。对比非法采矿点2016年11月份和2017年6月份的卫片:该采矿点被非法开采前，周边植被很少，凝灰岩石质难以生长植被，丁某某在该处非法采矿4078方，导致一定生态破坏。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正、立案处罚

　　处理和整改情况：

　　1.停止违法开采行为，撤走一切采矿设备，立案处罚9115.5元。

　　2.对采矿区进出道路采取了堵断措施，喷涂禁采标志，树立禁采标志牌，同时加强巡查监管。

　　3.责令国土资源、公安和属地镇街等相关单位联合执法，严厉打击私采乱挖矿山等违法行为。

　　10、交办问题基本情况：潍坊市青州市黑虎山水源地，聚福来鱼馆、水库全鱼馆、聚源鱼馆，距离水源保护区不足100米，无环保手续，污水直排。

　　行政区域：青州市

　　污染类型：水、其他

　　调查核实情况：

　　1.经现场实地查看测量，聚福来鱼馆、水库全鱼馆在水库大坝下游北侧，有233省道(博临路)与水源地保护区相隔，分别与水库水源地二级保护区边界直线距离260米、175米；聚源鱼馆在水库大坝外侧，距水库水源地二级保护区边界直线距离15米。三家鱼馆均在黑虎山水库大坝下游，并处在二级保护区以外。

　　2.经现场检查，三家饭店均建有防渗污水池并定期清掏，无污水直排问题。饭店餐馆等为涉及民生且低污染行业，在取得工商营业执照时，并未要求经营前办理环评手续。反映的“无环保手续”问题属实。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：要求三家饭店尽快完善相关手续，并进一步提升改造相关污染防治措施。

　　11、交办问题基本情况：潍坊市寿光市上口镇南环路路北，华通窗饰，将含有纯碱的污水排入下水道和化粪池；使用燃煤锅炉，冒黑烟。

　　行政区域：寿光市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.“华通窗饰”全称为“寿光市上口镇华通百叶窗帘材料厂”，建设项目为冷轧窗帘轨，主要生产工艺为:铝棒-加热-挤压-切割-包装。现场检查时，该厂停产。

　　2.该项目生产过程中不使用纯碱、无生产废水产生，生活污水经过镇区污水管网进入寿光飞昊水务有限公司处理。8月29日，现场检查时，下水道干涸无排水；对化粪池及周边进行现场检查，未发现排放纯碱废水痕迹。

　　3.2017年6月份之前，该公司挤压生产线配套的3套热剪炉采用燃煤供热。按照“寿光市燃煤小锅炉清零行动方案”要求，于2017年6月中旬拆除了原燃煤热剪炉，更换为燃气供热。在未更换燃气热剪炉之前，存在开炉、停炉期间造成短暂冒黑烟现象。

　　是否属实：是

　　处理类别：其他

　　处理和整改情况：安排上口镇政府及寿光市环保局进一步加大对该厂的监督检查力度，一经发现违法行为，坚决查处，决不姑息。

　　12、交办问题基本情况：潍坊市高密市卞家庄镇密水社区，卞前路和中心大街南路西的聚宝家纺辅料厂，夜间生产有刺鼻气味产生，污水去向不明。要求停止夜间生产。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：该厂主要从事进行涤纶线染色，无环评审批手续。现场有2个30公斤的蒸锅正在使用，2个15公斤的蒸锅闲置，生产时无明显异味。每天产生废水约90公斤，未配套污水处理设施，生产废水排入城市污水管网。对其外排废水取样检测，检测结果COD为216mg/L、氨氮为2.52mg/L，符合《污水排入城镇下水道水质标准》。该厂属于应予以取缔的“小散乱污”企业。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔

　　处理和整改情况：8月31日，密水街道组织相关部门按照“两断三清”的标准对高密市聚宝家纺辅料厂予以关停取缔。

　　13、交办问题基本情况：潍坊市寿光市稻田镇芳林院村西侧永超钢结构加工厂，生产原料中的岩棉和玻璃纤维刮风时存在大气污染；在加工厂北侧有个喷漆作坊，有刺鼻气味，要求远离居民区。该两处都属于违建。

　　行政区域：寿光市

　　污染类型：大气、其他

　　调查核实情况：

　　1.寿光市永超钢结构工程有限公司建有岩棉复合板、玻璃丝复合板项目，该项目属未批先建项目，寿光市环保局、稻田镇政府于7月20日联合对该公司依法采取了断电、贴封条等措施实施停产整治。该公司生产原料中的岩棉、玻璃丝全部外购，生产车间为密闭式，生产过程中不存在刮风时污染大气问题。

　　2.该公司仓库西侧墙外为尚未建成的简易喷漆棚，对该公司实施停产整治时，简易喷漆棚虽未建成，但有生产迹象并有喷漆异味，“喷漆作坊有刺鼻气味”问题属实。在7月20日对该公司实施停产整治后，简易喷漆棚已拆除。8月29日现场检查时，该公司处于停产状态，仓库内无产品，简易喷漆棚已拆除，不存在大气污染和异味问题。

　　3.针对该公司违建问题，寿光市国土局于2015年5月13日依法立案查处，并下达了《行政处罚决定书》(寿国土罚字【2015】第065号)。该公司未在法定期限内履行法定义务，依照法定程序，寿光市国土局将此案件移送寿光市人民法院申请强制执行。2016年10月，法院判决由稻田镇政府牵头、寿光市国土局配合对该公司进行拆除。目前，拆除工作正在进行中，预计9月底可达到“两断三清”要求。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔

　　处理和整改情况：寿光市稻田镇政府已经联合供电、供水等部门对该企业断水断电，停止一切生产条件，对该企业彻底进行了关停。

　　14、交办问题基本情况：潍坊市高密市柏城镇堤东村有一养猪场紧邻文体公园，臭气熏天，污染空气。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：大气

　　调查核实情况：

　　1.该养猪场位于堤东村北紧邻文体公园，属于禁养区范围。该养殖场于1992年建成，占地面积3亩，存栏生猪500头，粪污主要排放在场北自建化粪池内。由于该场紧邻居民居住区，粪污气味影响居民生活。

　　2.该养殖场于7月31日同柏城镇政府签订了限期关闭搬迁承诺书，已按承诺于8月30日将养殖场内养殖的生猪全部清栏，清除了养殖设施。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔

　　处理和整改情况：柏城镇政府责令该养殖场对场内外存在的露天粪污、场北化粪池中的猪粪清除干净，消除猪粪气味。

　　15、交办问题基本情况：潍坊市高密市柏城镇何家村长盛玻璃厂排放烟尘，气味很大，废水直排，污染地下水。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.来件反映的为山东长盛泰玻璃制品股份有限公司，环保手续齐全。该公司1#、2#、3#、4#窑炉使用块煤作为燃料，5#窑炉使用天然气作为燃料，均配套除尘脱硫脱硝设施。经委托潍坊市方正理化检测有限公司对5座窑炉的废气排放情况进行检测，1#、3#、4#窑炉超标排放，2#、5#窑炉排污口不规范，无法进行检测。

　　2.该公司清洗废玻璃产生的废水经沉淀池沉淀后循环使用不外排，玻璃瓶模冷却过程产生的冷却水通过5座沉淀池循环使用不外排，现场未发现废水直排现象。经对该公司厂区中间水井、北侧小区内水井进行取样检测，符合《地下水质量标准》Ⅳ类水标准。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正、限制生产、立案处罚

　　处理和整改情况：一是山东长盛泰玻璃制品股份有限公司1#、3#、4#窑炉废气超标排放，责令该公司立即改正违法行为，限产50%，处罚款30万元；二是山东长盛泰玻璃制品股份有限公司2#、5#未按照规定设置大气污染物排放口，责令其立即改正，处4万元罚款。

　　16、交办问题基本情况：潍坊市高密市柴沟镇前方市村书记薛某某违法将土地卖给他人建设垃圾处理厂和塑料厂，产生气体臭气熏天，并污染地下水。薛某某非法占地建设葡萄酒厂，污染环境，薛某某妻子违法与他人经营肉串厂，排放臭气。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：大气、水、其他

　　调查核实情况：

　　1.来件反映的垃圾处理厂为山东格润环保废弃物处置有限公司，于2008年6月与高密市柴沟镇政府签订租赁合同进行建设，环保手续齐全。2017年4月，因防渗池有渗漏迹象，被环保局责令停产整治，并处2万元罚款，目前该公司处于停产状态。环保局于8月19日对厂区外坑塘、厂区井水、厂区外相邻的北侧加油站井水分别采样，并委托山东天元盈康检测评价技术有限公司对总铬、镉、汞、铅、六价铬、镍等进行检测，检测结果项均未超标。

　　2.经调查，在方市村没有找到塑料厂，经分析，来件反映的塑料厂应该是原方市中学院内的小塑料颗粒厂，已于2017年2月按照“两断三清”的标准实施了关闭取缔。8月30日，执法人员对原塑料颗粒厂相邻的西侧一闲置的工厂内地下水进行了取样监测，监测结果为高锰酸盐指数0.89mg/L，氨氮0.03mg/L，符合《地下水质量标准》。

　　3.薛某某计划建设葡萄酒分装厂，环评手续正在办理中，因没有开工建设，不存在污染环境问题。该厂计划建设地点属于工业用地，有土地使用手续，不属于非法占地。

　　4.肉串厂已于2017年7月份因经营不善倒闭，在清理“小散乱污”企业时，已按照“两断三清”标准予以取缔。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正、停产整治

　　处理和整改情况：

　　1.加强对山东格润环保废弃物处置有限公司的监督检查力度，未整治完成前不得擅自投入生产。

　　2.加强对薛某某葡萄酒分装项目的事中事后监管，确保其取得环评审批后，方可进行建设。

　　3.加强对已取缔关闭的“小塑料颗粒厂”“小肉串厂”的后督察频次，确保其不死灰复燃。

　　17、交办问题基本情况：潍坊市奎文区大虞养殖场饲养狐狸和貂，环境脏乱差，臭气熏天。

　　行政区域：奎文区

　　污染类型：大气、其他

　　调查核实情况：潍坊市奎文区大虞养殖场(以下简称貂场)隶属于山东虞鑫集团公司，1997年貂场搬迁至潍坊经济开发区。

　　1.该养殖场存在环境脏乱差，臭气熏天的问题。今年8月15日，大虞街办配合潍坊经济开发区启动了貂场专项环境卫生整治工作，全面开展清理环境卫生、粪污处理等行动，尽量减少异味，尽最大限度减少养殖对周边环境造成的影响。

　　2.出于开发改造考虑，潍坊经济开发区邢石村、双庙村要求貂场搬迁，并先后向经济开发区法庭提起诉讼。判决后，虞鑫集团就诉讼已向潍坊市中院提起上诉。目前，上诉案件仍在审理中。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：奎文区大虞街办与虞鑫集团已将貂场搬迁提上重要工作日程，全力配合潍坊经济开发区推进貂场搬迁。目前双方正在共同努力，争取按期妥善解决貂场搬迁问题。

　　18、交办问题基本情况：潍坊市诸城市相州镇一村，威扬食品加工厂没有环保手续，将污水排至北方600米处的露天污水厂，臭气熏天，经常因大雨而漫流至潍河。最近在院内挖了5个沉淀池，将污水排入沉淀池，经常夜间从池子里往外偷排污水。

　　行政区域：诸城市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.该食品加工厂未经环保审批即投入生产，反映的“没有环保手续”属实。

　　2.该厂与4公里外的诸城市新流芳污水处理厂签订污水处理协议，生产废水经市政排污管道排入新流芳污水处理厂处理；在厂区内建了5个沉淀池，其中两个已经投入使用，另外三个正在采取防渗漏措施。

　　3.现场检查发现，该厂只有一个污水排放口通向市政排污管道，“经常夜间从池子里往外偷排污水”不属实。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔

　　处理和整改情况：因该食品厂建在相州一村居民区，选址不合理，对该企业采取“两断三清”措施。8月31日已经完成清理。

　　19、交办问题基本情况：潍坊市滨海区大洼村，潍坊海恒威渔港项目严重破坏海洋生态环境，举报海洋部门不作为，监管部门失职渎职。

　　行政区域：滨海区

　　污染类型：生态、海洋

　　调查核实情况：潍坊海恒威渔港项目，是2013年在寿光市注册的海恒威公司拟在疏港路以西、潍坊渔港以南区域建设的一处渔港，由于选址存在纠纷，该渔港项目一直未规划建设，也未办理任何审批建设手续。8月29日下午，中央环境保护督察组到现场进行了核实，确认潍坊海恒威渔港项目一直未动工建设，不存在破坏海洋生态环境、海洋部门不作为和监管部门失职渎职问题。

　　是否属实：否

　　20、交办问题基本情况：潍坊市寿光市大地盐化集团排放黑烟，违法新上国家禁止项目，造成环境遭到极大破坏，缺少相关手续，多次向市、省反映，都没有效果。

　　行政区域：寿光市

　　污染类型：大气、其他

　　调查核实情况：

　　1.该公司3000吨/年三甲醛(未建设)和10万吨/年白炭黑项目于2006年12月由寿光市发展和改革局以0607830146号进行了备案，于2006年12月12日由潍坊市环保局审批，2008年10月9日由潍坊市环保局验收。5000吨/年溴素生产项目根据省政府违规项目文件要求由寿光市环保局以寿环评函[2016]72号出具备案意见。该项目属于“化学原料及化学制品制造业”行业，是允许类建设项目，符合国家产业政策。

　　2.10万吨/年白炭黑项目根据环评要求原建有燃煤热风炉，配套建有环保处理设施，有时存在开炉、停炉期间造成过短暂冒黑烟现象。2015年9月该公司更换为燃氢气热风炉，目前无冒黑烟现象。

　　3.溴素生产项目共有5个溴素厂，其中3个使用集中热源，另2个2017年6月底前更换天然气锅炉。在前期使用燃煤锅炉时存在停炉、开炉期间短暂冒黑烟现象。

　　4.自2016年以来，寿光市环保局共接到涉及大地盐化集团的信访件6件，全部按时办结，并回复信访人。

　　是否属实：是

　　处理类别：其他

　　处理和整改情况：寿光市将安排相关职能单位进一步加大对该公司的监督检查力度，一经发现违法行为，坚决查处、决不姑息。

　　21、交办问题基本情况：潍坊市滨海经济开发区央子街道潍坊汇韬化工有限公司(刘某某)将有毒污水直排地下，目前以停产来应付检查，督察结束将恢复生产。

　　行政区域：滨海区

　　污染类型：水、其他

　　调查核实情况：

　　1.该公司污水经厂内处理后通过“一企一管”送入园区渤发污水处理厂进行深度处理。2017年实际总产生废水量为9865吨，理论废水产生量为9085吨，废水量基本相符。该企业有自备水井，已在区农林水利局备案，经监测水质未见异常。现场检查，未发现该公司将有毒废水直排地下。

　　2.该公司R-碳酸丙烯酯项目现正常生产；三溴苯酚项目因市场原因间歇生产，自2017年8月1日因溴素原料供应和订单原因停产；二噻烷项目产品达不到客户要求自2017年8月20日停产。信访人反映的该公司部分项目处于停产状态情况属实，但不存在有以停产来应付检查，督察结束恢复生产的情况。该公司车间、成品库、原料库、危废储存库有轻微异味。

　　是否属实：是

　　处理类别：其他

　　处理和整改情况：针对异味污染问题依法责令限期整改。对成品库、原料库、危废储存库安装无组织废气集中收集系统处理，达标后排放。同时加强监管，确保企业排放废气、废水全部规范处置，达标排放。

　　22、交办问题基本情况：潍坊市寒亭区颐和花园小区周边有亚星、海龙等大型化工厂，导致小区居民生活用水受到污染。小区内存在养鸡养鸭的现象，臭气熏天，居民多次投诉均未解决。

　　行政区域：寒亭区

　　污染类型：大气、水、其他

　　调查核实情况：

　　1.8月29日下午，寒亭区委托潍坊优特检测服务有限公司，对颐和花园小区内西北侧水井(井深约100米)进行了取样，对水样46项指标进行了检测，根据检测结果，水质达到地下水Ⅲ类标准。

　　2.在颐和花园大门北侧绿化带北段，该小区物业工作人员用铁网圈养了鸡4只、鹅6只、鸭3只和羊1只。但因畜禽数量不多，且粪便清理及时，无明显异味。4月21日，该小区业主曾通过市长热线反映过物业工作人员在小区内养鸡养鸭的问题，开元街道对该小区物业进行了批评教育，该小区物业自行对养殖的畜禽进行了处理，但后来该小区物业又开始在小区内养殖。8月30日上午，小区内养殖的畜禽已全部清理完毕，并对养殖区域进行了灭菌消毒和平整。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正、问责

　　处理和整改情况：责令对养殖区域进行了灭菌消毒和平整并进行绿化。属地居委会工作人员将定期巡查，发现此类问题将由区城管部门依法严肃处理。

　　责任人被处理况：诫勉谈话1人。

　　23、交办问题基本情况：潍坊市高密市注沟现代农业发展区前水西村村东有家白土矿厂，非法开采，尘土飞扬，机械作业产生很大噪声，严重破坏生态环境。多次向高密市委举报，但是都未解决。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：扬尘、噪声、生态

　　调查核实情况：

　　1.该公司于2015年12月28日由潍坊市国土资源局颁发采矿许可证，开采矿种为陶瓷用砂岩，采矿证有效期为5年(2015年12月28日—2020年12月28日)。环保手续齐全。反映的非法开采情况不属实。

　　2.该公司对采出的矿产品全部加盖防尘网，作业现场石子粉碎实行了密封防尘、风机防尘和喷雾防尘措施，运输环节当中车辆加盖防尘网，矿区进出道路已硬化并安装喷水设施。但有时存在场内道路洒水不及时，偶有扬尘现象发生。

　　3.该公司距最近村庄1.5公里，2017年5月份委托第三方对厂界噪音进行了检测，符合《工业企业厂界噪音排放标准》。但偶尔夜间作业，破碎锤存在一定噪音。

　　4.高密市、国土部门和注沟现代农业发展区以前未接到类似举报。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：责令企业加强管理，按要求喷水降尘。同时，责成国土部门、注沟现代农业发展区加强对该企业的监督监管，规范其生产经营行为。

　　24、交办问题基本情况：潍坊市安丘市市北区淮安路西，潍坊智科机械有限公司院内石材加工厂，24小时作业，噪声、废气、废水、粉尘扰民严重。

　　行政区域：安丘市

　　污染类型：噪声、大气、水

　　调查核实情况：

　　1.该公司于2017年6月15日租赁刘某某位于潍坊智科机械有限公司院内厂房，正处在建设期，未进行生产。周边1000米内无居民居住，不存在“24小时作业”“扰民严重”的相关问题。

　　2.该公司每台设备安装完成后会进行短时间(约10分钟/次)的试机，在试机过程中会产生含尘废水、废气、噪声；废水经收集池收集沉淀后循环使用不外排，沉淀物通过压滤机压滤后交由市政卫生部门处理，废气通过水幕帘捕集处理后排放，噪声通过建设隔音房、加强车间密闭等措施进行防治。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：

　　1.针对该公司试机产生污染物的问题，责令其严控试机时间段及时间长度，避开夜间及午休时间进行试机，以免影响周边居民生产生活；

　　2.责令该公司严格落实“三同时”制度，在未通过环境保护竣工验收前不得投入生产。

　　25、交办问题基本情况：潍坊市诸城市相州镇，诸城市佳味食品有限公司在未办理排污许可证、处理设备未完善的情况下，偷排废水。该公司车间、冷库废气外溢，生产中产生油烟未经处理排放，有刺鼻气味污染空气。

　　行政区域：诸城市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.“该公司未办理排污许可证”反映属实。根据环保部令第45号《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》，肉制品加工类企业排污许可证将于2018年发放，该公司目前无排污许可证。

　　2.“偷排废水”反映不属实。该公司与诸城市新流芳污水处理厂签订了污水处理协议，生产废水经市政排污管道排入新流芳污水处理厂处理，只有一个污水排放口通向市政排污管道。

　　3.经诸城市安监局现场检查制冷冷库，无制冷剂泄漏迹象，“冷库废气外溢”不属实；其余车间均采取密闭冷藏措施，除蒸煮车间蒸汽通过排气筒排放外，无生产性废气外溢。

　　4.该公司有蒸煮工艺，无油炸工艺，“生产中产生油烟未经处理高排，有刺鼻气味且污染空气”不属实。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：因该公司未经环保审批擅自投入生产，诸城市环保局于2016年10月17日对该公司立案处罚，依法责令停止生产，罚款6万元；对主要生产设备贴封条查封，并依法断电。该企业一直处于停产状态。

　　26、交办问题基本情况：潍坊市青州市埠坊镇刘镇村村东南周某某养鸭场距村居很近，废水排入鸭场南侧沟内，异味扰民。该养鸭场使用燃煤锅炉，烟尘污染严重。

　　行政区域：青州市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.周某某鸭场，建于2002年，位于限养区内，附近住户是近几年新建。该场生产方式为全进全出生物发酵床垫料养殖模式，生产粪便全部用于农业还田(自用)，自2017年5月6日出栏后至今处于空栏状态。

　　2.检查发现棚内有粪便堆放，棚外无粪便堆放，鸭场南侧沟内废水主要是因沟底粪便残留在雨水冲刷后形成，有养殖异味。

　　3.现场有3个约30厘米高、炉口直径约20厘米高手工自制小炉子，其中2个停用、1个为备用，没有使用痕迹，无燃煤锅炉。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：责令养殖户对污水沟、粪便堆放等不规范问题限期整改:

　　1.彻底清理棚南侧污水沟中的污水，对棚内污水沟做防渗处理；建设长5米、宽2米、深1.5米的防雨、防渗污水池。

　　2.粪便不能乱放，减轻异味，驱除苍蝇；

　　3.拆除手工自制小炉子。目前已完成污水沟污水清理及填埋和拆除手工自制小炉子，其他整改事项限期完成。

　　27、交办问题基本情况：潍坊市诸城市昌城镇得利斯大道福胜村，诸城市日龙食品有限公司未办理排污许可证，将未经处理的废水偷排。该公司车间、冷库废气外溢，生产中产生油烟未经处理高排，有刺鼻气味且污染空气。

　　行政区域：诸城市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.根据环保部令第45号《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》，肉制品加工类企业排污许可证将于2018年发放，该公司目前无排污许可证，属正常。

　　2.该公司与昌城镇污水处理厂签订了污水处理协议，生产废水经市政排污管道排入昌城镇污水处理厂处理。该公司只有一个污水排放口通向市政排污管道，未发现有将未经处理的废水偷排的情况。

　　3.经诸城市安监局现场检查制冷冷库，无制冷剂泄漏迹象；其余车间均采取密闭冷藏措施，除油炸车间气体通过排气筒排放外，无其他生产性废气外溢。

　　4.油炸油烟经精滤网处理后经车间顶部烟囱排放，烟囱排放口附近有油烟味，对周边空气造成一定影响。

　　是否属实：是

　　处理类别：停产整治、立案处罚

　　处理和整改情况：

　　1.安装油烟净化器，生产中产生的油烟经精滤网拦截、油烟净化器处理后达标排放。

　　2.针对油烟措施不完善问题，诸城市环保局依法责令停止生产，罚款1万元。8月31日，该公司已经完成整改。

　　28、交办问题基本情况：潍坊市昌乐县营丘镇王裒村村北一养鸡场异味扰民，鸡粪露天堆放，下雨时鸡粪随雨水流入王裒院扬水站污染水源。

　　行政区域：昌乐县

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.该养鸡场位于昌乐县营丘镇王裒院村村北1200米处，所在区域属适养区。养鸡场采用笼养技术，粪便和粪水经无害化处理后销售给周边种植户作为有机肥还田。7月15日，营丘镇政府及畜牧兽医部门针对养鸡场粪污处理设施不规范问题，下达了《昌乐县畜禽养殖场(户)粪污利用现场技术指导排查整改通知单》。目前，该养殖户正按标准新建三级过滤沉淀池、标准粪便堆积发酵平台以及防雨棚和围堰。经现场查看，鸡粪未露天堆放，存在轻微异味。

　　2.该养鸡场西侧300米有一处洼地，由于连日降雨形成积水，既不是水源地，也没有扬水站。近期，临近洼地的该村村民郑某某购买养鸡场沉淀池过滤水，浇灌过农田，降雨量大时，农田积水自然流淌进入该洼地。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：

　　1.督促该养鸡场严格按有关标准要求建设粪便堆积发酵平台以及防雨棚和围堰、三级过滤沉淀池，最大程度减少对周边环境的影响。

　　2.责令营丘镇政府尽快将洼地内积水清理干净。目前已整改完毕。

　　29、交办问题基本情况：潍坊市临朐县嵩山管委会南蒋村村北，中型养鱼场，异味刺鼻，长期排放污水导致饮用水污染，噪声污染严重。多次反映未处理。

　　行政区域：临朐县

　　污染类型：大气、水、噪声、其他

　　调查核实情况：该养鱼场位于嵩山水库下游南蒋村村北，离村庄较近，距离河道1000米，建有养鱼池16个，主要从事虹鳟鱼养殖，排水主要通过沟渠排入河道，经县监测站监测，PH值7.02，氨氮1.21mg/l，化学需氧量34mg/l，符合污水排放标准，鱼池3处噪音点监测值分别为43.3、36.0、38.5分贝，达到居民住宅区噪声标准，现场检查无明显异味。该村饮用自来水，为临朐清源供水公司集中供水，不存在饮用水污染问题。但该养鱼场存在占用基本农田的问题。经调查，未接到过关于该养鱼池的污染举报。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正、关停取缔

　　处理和整改情况：因该养鱼场占用基本农田，8月4日嵩山管委会已对其下达搬迁通知。已安排专人督促，养鱼户现已开始分批出售鱼，不再新进鱼苗，9月20日前将联合国土部门下达拆除通知，确保10月31日前完成整改搬迁。

　　30、交办问题基本情况：潍坊市青州市益都街道夹涧村村东，庆大化工和恒兴化工，原料露天堆放，扬尘污染；燃煤锅炉烟尘超标排放，废水直排，严重污染地下水，异味刺鼻。

　　行政区域：青州市

　　污染类型：大气、水

　　调查核实情况：

　　1.山东庆大化工有限公司生产项目为硫磺制酸、余热发电和硫酸钾复合肥，使用的磷矿石原料、产生的磷石膏存在露天堆放，堆场西侧建设了10米高防风抑尘墙，料堆使用防尘网覆盖，但检查发现部分原料覆盖不完全。按照潍坊市燃煤小锅炉“清零”的要求，该公司2吨燃煤锅炉已经拆除。该公司生产过程无工艺废水外排，冷却水和雨水收集，部分回用于复合肥生产，部分用于浇灌本公司绿化苗木。

　　2.反映的青州市恒兴化工有限公司生产项目为甲醛和多聚甲醛，化工原料为液体甲醇，不存在扬尘问题。企业0.8吨燃煤锅炉已拆除。生产过程无工艺废水外排，冷却水循环利用不外排。

　　3.上述两家企业车间内和生产装置附近都存在带有各自原料产品特征的气味，厂界外无刺鼻异味，反映的“异味刺鼻问题”部分属实。反映的“燃煤锅炉烟尘超标排放，废水直排，严重污染地下水”问题不属实。

　　是否属实：是

　　处理类别：责令改正

　　处理和整改情况：责令其立即整改，目前已全部覆盖。要求企业进一步加强生产管理，做好清洁生产工作，减少跑冒滴漏，进一步减少异味对周围环境影响。

　　31、交办问题基本情况：潍坊市高密市隆翔热镀锌制品有限公司超环评允许范围生产，直排含酸废水；该厂在呼家庄镇租用土地拆卸废电池，污染环境。

　　行政区域：高密市

　　污染类型：水、固废

　　调查核实情况：

　　1.该公司主要经营范围为加工热镀锌件，环保手续齐全。该公司通过购入、拆解废旧蓄电池，获得电瓶极片，进行非法冶炼。该案经高密市公安局侦查终结，已移交高密市人民检察院。

　　2.因市场原因，该公司于2017年7月中旬停产至今，生产车间仍处于停产状态。该公司经批准于2017年4月25日转移一批废盐酸(共17.95吨)至聊城市英伦环保科技有限公司。通过对该公司厂区现场勘查以及对厂区内水井取样，井水检测结果呈中性(PH值为7.46)，未发现来件反映“直排含酸废水”的现象。

　　3.该公司原用于拆解废电池的场地现为一处闲置的空院，现场无生产设备、无生产原料及产品。

　　是否属实：是

　　处理类别：关停取缔

　　处理和整改情况：责令该公司对其拆解废电池的场地及生产设备进行拆除并清除产品和原料。下一步，将加强对该公司的监督检查力度，确保不出现死灰复燃。

　　32、交办问题基本情况：潍坊市昌邑市龙池镇潍坊泰兴生物化工有限责任公司没有环评手续，非法生产，夜间外运固废料，非法处理，并有刺鼻气味。

　　行政区域：昌邑市

　　污染类型：大气、固废、其他

　　调查核实情况：

　　1.该公司生产项目均办理了环评审批手续，目前部分项目建成投产，且按规定分期办理环保验收，不存在非法生产问题。

　　2.该公司将生产过程产生的危险废物委托潍坊佛士特环保有限公司处置；一般固废由潍坊海森建材有限公司处置(签订委托处置合同)，每天下午5点左右将该公司一般固体废物运回制砖；生活垃圾由昌邑市康洁环卫工程有限公司处置(已签订处置合同)，每天上午进行生活垃圾清运处理。未发现有夜间外运固废料、非法处理的问题。

　　3.该公司针对生产过程中产生的废气均配套建设了废气治理设施并正常运行。2017年8月18日，山东格林检测股份有限公司对该公司周边环境空气中的二氧化硫、氮氧化物及厂区边界氯气、氯化氢、颗粒物等污染物进行了检测，均符合相关标准，厂区内及周边均无刺鼻气味。

　　是否属实：否

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